常整頓的壞例子
告示板缺乏整理及分類(2.8)

常整頓的好例子
告示板經整理後，一目了然(2.8) 

常自律的壞例子
每天缺乏收拾，使桌面上堆積文件，減少工作空間(5.4)

常自律的好例子
桌面經每天整理後，工作環境顯得更舒適(5.4) 

常清潔的壞例子
電線槽隱蔽地方缺乏清理(3.3)

常清潔的好例子
電線槽經整理後回復潔淨(2.1) 

常規範的壞例子
電線沒有紮好，容易產生意外(4.7)

常規範的好例子
電線經整理後，地上少了危險陷阱(4.7) 

馮潤佳先生
助理署長(業務發展)

機電工程署背景 

　　機電工程署是一個政府部門，主要為其他政府部門、公營機構及市民提供機電服 務。機電署的使命是在電機、電子、機械、屋宇裝備、氣體及車輛維修方面，提供全 面、專業和可靠的服務。機電署的業務範疇包括七大類：衛生、市政、機場、運輸及 保安、車輛、一般工程和工程策劃及顧問服務。作為公營部門改革的一部分，機電署 自1996年起由傳統的「中央撥款」模式改為「營運基金」模式運作。簡而言之，機電 署採用商業運作模式經營，但仍須受政府的規例和規則監管。在以營運基金模式運作 三年後，機電署於1999年8月開始分階段開放市場，讓其他政府部門自由選擇繼續採 用機電署的服務或延聘私人公司的服務。 

實施五常法的理由 

　　作為一個推行全面優質管理的機構，只有得到員工的全面參與，才能有效及持續 改善服務質素和生產力。為此，機電署推行了一系列措施，包括ISO 9001品質管理系 、工作改善小組計劃、業務流程改善計劃、員工意見調查、溝通事宜專責小組及部門 訓練計劃等。為了迎合不斷改變的客戶要求，持續改善服務是唯一途徑。

 　　機電署員工不單要具備顧客服務的知識，還要培養團隊精神，同心協力解決問題 的文化，加強自律。由於五常法針對這兩個主要問題，故成為很好的輔助管理工具， 裝備我們的員工，應付因開放市場所帶來的挑戰。我們希望透過實施五常法，以達到 下列目標：

 a)改善員工之間的默契和合作;
b)改善員工的工作環境;
c)為員工提供安全的工作條件;
d)提高部門的運作效率;及
e)提昇機電署的整體形象。
 
 

推行過程及策略 

　　為了確保五常法能利推行，機電署採用了一個「由下而上」的模式，希望基層員工 明白箇中優點，並積極實施五常法。1999年9月，機電署為來自不同部別的50名員工，提 供一個五常法審核領袖訓練課程，參加者其後獲邀組成隊伍，在所屬辦公室和工場推行 五常法試驗計劃。由於計劃的推行是自願性，每支隊伍均可自行訂定其計劃的範圍。營 運基金服務單位共有9支五常法隊伍，機電署的辦事處及工場均貼滿海報，加強員工對五 常法的認識。 

　　為了鼓勵五常法隊伍實施五常法，機電署舉辦了一個最佳隊伍的比賽，並邀請浸會 大學的專家擔任評判。1999年11月，五常法比賽的優勝者獲邀出席「品質推廣週」慶祝 晚宴，機電署署長更親自頒發獎品與優勝隊伍。

 　　鑒於第一階段計劃推行成功，我們現在正籌劃五常法的第二階段推廣工作。機電署 會再為50名員工安排一個五常法審核領袖訓練課程，然後邀請他們組隊在所屬辦公室和 工場推行五常法，情況與第一階段相似。

 　　我們希望在五常法的優點受到大部分員工的認同後，再把計劃擴展至整個部門。 

推行上的困難及解決方法 

　　機電署實施五常法只有幾個月，若在此時推論計劃成功與否，實屬言之尚早。由於 實施該計劃行的初步結果令人非常鼓舞，我們有信心在2000年成功推展第二期計劃，達 到預期的效果令部門的效率更上一層樓。 

推行的成果 

　　雖然機電署自1996年起採用了營運基金的運作模式，但部分員工仍保留不少公務員 獨有的文化。五常法是一個不錯的媒介，讓他們改正一些不太理想的習慣，例如部分員 工會長年忍受較差的工作環境而亮無怨言，實施五常法後，工作環境成為審核的重點， 員工可提出改善建議，以符合五常法的要求。此外，透過定期交流心得及客觀審核，我 們可更容易取得撥款，作為改善基礎設施之用。

 在五常法實施幾個月後，員工普遍有下述好處：
a)　員工會更留意會議的時限，會議時間因而縮短；
b)　大部份器材有了固定的擺放位置，辦公室和工場變得更整齊；
c)　當談及會議長短、桌面整潔、地面清潔、尋找文件所需時間時，都會用到「五常法」有關 的共通語言，因而更有效率溝通；及
d)　機電署是率先推行良好辦公室程序的政府部門之一。 

討論 

　　由於市民對政府服務的期望日益提高，故此我們必須不斷改進，精益求精，以滿足市 民和客戶的要求。新千禧年剛開始，機電署訂下目標，在2000年取得ISO 14001國際環保 管理系統標準認證，好讓我們能為香港持續發展盡一分力。毫無疑問，五常法會成為機電 署運作的一部分，以達致上述目標。